水泥杆企业安全生产标准化怎么建设?老李搞过安全标准化,说标准化不是应付检查,是保障生命线的系统工程。安全生产标准化,是企业通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进。
标准化的等级。安全生产标准化,分一级、二级、三级。一级,由国家应急管理部评定,要求最高。二级,由省级应急管理部门评定。三级,由市级应急管理部门评定。电杆企业,一般申请三级或者二级。一级要求高,大多数企业达不到。评定标准,有《企业安全生产标准化基本规范》,各行业还有实施细则。水泥制品行业,参考《建材企业安全生产标准化评定标准》。
建设内容,分十三个要素。一,安全生产目标。制定年度安全生产目标,比如零死亡、零重伤、轻伤率不超过千分之三。目标分解到各部门、各班组。二,组织机构和职责。成立安全生产委员会,总经理任主任,各部门负责人为成员。明确各级人员的安全职责,做到一岗双责。三,安全投入。每年提取安全生产费用,占销售收入的百分之一点五到二,用于安全设施、培训、劳保用品、隐患治理。四,法律法规与安全管理制度。收集适用的法律法规,转化为企业内部制度。制度包括:安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、设备设施管理制度、作业安全管理制度、职业健康管理制度、应急管理制度、事故管理制度。
五,教育培训。新员工三级安全教育,公司级、车间级、班组级,不少于七十二学时。特种作业人员,持证上岗,定期复审。全员安全培训,每年不少于二十学时。班前会,每天讲安全注意事项。六,生产设备设施。设备台账,记录设备名称、型号、生产厂家、投用日期、检验情况。设备定期维护,制定维护计划,按计划执行。特种设备,行车、锅炉、压力容器、叉车,定期检验,取得检验合格证。安全设施,防护罩、防护栏、安全阀、报警器、灭火器,完好有效。七,作业安全。危险作业,高处作业、起重作业、动火作业、有限空间作业,实行作业许可制度。作业前,风险分析,制定安全措施,办理作业许可证。作业中,专人监护。作业后,清理现场。
八,隐患排查治理。建立隐患排查制度,定期排查、专项排查、日常排查。排查出的隐患,登记建档,定人、定措施、定期限、定资金、定预案,整改闭环。重大隐患,挂牌督办,停产整改。九,重大危险源监控。电杆企业重大危险源不多,主要是锅炉、压力容器、行车。对重大危险源,登记建档,定期检测,制定应急预案。十,职业健康。粉尘、噪声、高温,是电杆企业的主要职业危害。定期检测职业危害因素,告知员工检测结果。配备劳动防护用品,防尘口罩、耳塞、防护服。组织职业健康体检,每年一次。建立职业健康档案。
十一,应急救援。建立应急救援组织,配备应急救援人员。制定应急预案,综合预案、专项预案、现场处置方案。综合预案,应对各种事故的总体方案。专项预案,针对火灾、触电、高处坠落、起重伤害、锅炉爆炸等。现场处置方案,针对具体岗位、具体设备。配备应急物资,灭火器、消防栓、应急照明、急救箱、担架。定期演练,综合演练每年一次,专项演练每半年一次,现场演练每季度一次。演练后评估,改进预案。
十二,事故管理。事故报告,事故发生后,立即报告,不得迟报、漏报、瞒报。事故调查,查明原因,分清责任。事故处理,责任人处理,四不放过。事故档案,记录事故经过、原因、损失、处理、防范措施。十三,绩效评定和持续改进。每年对安全生产标准化运行情况进行评定,自评和外部评审。自评,企业自己组织,按标准打分。外部评审,请评审机构或者监管部门评审。评审发现问题,制定改进计划,持续改进。评审通过后,颁发标准化证书。
标准化建设的投入。人员投入,专职安全员一到两名,兼职安全员各班组一名。时间投入,建设期三到六个月。资金投入,安全设施改造、制度编制、培训、评审,共二十万到五十万。日常维护,每年五到十万。投入不小,但和事故损失相比,还是值得的。一起重伤事故,赔偿加罚款加停产损失,可能上百万。标准化投入,是预防性投入,花小钱防大事。
标准化的好处。一是减少事故,保障员工生命安全。二是减少损失,事故少了,赔偿少了,停产少了。三是提高管理水平,标准化推动企业规范管理。四是提升企业形象,客户更愿意和标准化企业合作。五是满足投标要求,很多项目招标,要求企业通过安全生产标准化。六是享受政策优惠,标准化企业,保险费率优惠,政府补贴,评优评先优先。
老李的经验,水泥杆企业安全生产标准化建设,关键是领导重视。老板不重视,安全员再努力也没用。领导重视,资源到位,全员参与,标准化才能建起来、运行起来。标准化不是写出来放抽屉,是落实到每个岗位、每个动作、每台设备。
总之,安全生产标准化,目标要明确、组织要健全、投入要保障、制度要完善、培训要到位、设备要管好、作业要规范、隐患要清零、应急要常备、事故要严管、绩效要评定、改进要持续。十二要素,环环相扣,安全才能有保障。