国家市场监督管理总局和各省质检院,每年都会组织对水泥电线杆等电力器材产品进行监督抽查。把近几年的抽查结果汇总分析一下,能看出行业质量状况的变化趋势,也给采购方提供了参考。
2021年的国家监督抽查,覆盖了十个省份的八十五家企业,抽查样品一百二十批次。结果显示,不合格发现率为百分之十二点五。主要不合格项目集中在力学性能、混凝土保护层厚度、外观质量这几个方面。力学性能不合格是最严重的问题,开裂弯矩或者破坏弯矩达不到标准要求,直接影响电杆的安全使用。保护层厚度不合格次之,钢筋外面的混凝土保护层太薄,耐久性大打折扣。
2022年的抽查范围扩大到十二个省份,企业数量增加到一百零二家,样品一百四十五批次。不合格发现率下降到了百分之九点七,说明行业整体质量水平在提升。但混凝土强度不达标的问题凸显出来,不合格批次中近四成是强度问题。这跟当年水泥价格波动大、有些厂家为了控制成本在配合比上做手脚有关。
2023年的抽查,覆盖了十五个省份,企业一百二十家,样品一百七十批次。不合格发现率进一步下降到百分之七点八,是近几年的最好水平。不过,标识标注不规范的问题占比上升,有些产品没有标明生产日期、规格型号、生产厂家,或者标识内容不全。虽然这不直接影响使用安全,但反映出部分企业的质量管理还不够细致。
从地域分布看,不合格企业主要集中在中小型厂家,大型骨干企业的产品质量相对稳定。从产品结构看,非预应力杆的不合格率略高于预应力杆,可能是因为非预应力杆的生产工艺相对简单,进入门槛低,小作坊也能做,质量参差不齐。预应力杆的生产设备和技术要求高一些,不达标的小厂做不了,整体质量水平反而更稳定。
抽查结果的处置方式是,不合格产品生产企业被责令限期整改,整改后复查仍不合格的,会被列入严重违法失信名单,部分省份还会约谈企业负责人。对连续两次抽查不合格的企业,市场监管部门会加大检查频次,甚至暂停其生产许可。这些措施对规范市场秩序起到了一定的震慑作用。
对于采购方来说,抽查结果是个有用的参考。在招标文件中,可以要求投标企业提供近三年无国家监督抽查不合格记录的证明。在选择供应商的时候,优先选择大型骨干企业和抽查合格记录良好的厂家。到货验收时,除了常规的外观和尺寸检查,有条件的可以抽样做力学性能试验,作为进场把关的手段。
从趋势上看,随着监管力度加强和市场竞争优胜劣汰,电杆行业的整体质量水平在稳步提高。不合格发现率从百分之十二点五降到百分之七点八,这个进步是实实在在的。但距离理想状态还有差距,尤其是中小厂家的质量稳定性,仍是行业需要持续改进的短板。